“食堂廢水處理回用”“雨水回收用于自動洗車”“綠地墑情智能節水灌溉”……這些“高大上”又接地氣的建設項目不是某實驗室的研究課題，而是2019年廣東省水利廳實施節水型機關建設的重要節水改造任務。

廣東省多年平均本地水資源總量達1830億立方米，是名副其實的豐水地區，但水資源時空分布極度不均，與生產力布局不相匹配，資源性缺水、水質性缺水、工程性缺水同時并存等一系列問題，嚴重制約了廣東省經濟社會的可持續發展，實施節約用水勢在必行。

作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，廣東省堅持以“節水優先”的新時代治水方針為指導，緊扣“節水”二字做文章，積極推進節水型機關建設，探索開展高校合同節水，嚴抓節水計量監測，創新引入節水市場機制，走出了一條豐水地區打好節水攻堅戰的特色之路。

抓標桿樹立

打造一流的智慧型節水機關

早在2018年年底，廣東省水利廳黨組就部署開展了廳機關大院節水型機關建設工作，并將其作為創建模范機關的“金點子”項目重點推進。

今年年初，廳機關大院節水改造實施方案編制工作正式啟動。通過學習調研、現狀評估、咨詢研討、公眾調查、專家評審等方式，不斷優化設計方案，最終確定了“1改造+5系統+2制度”的主要建設任務。“1改造”指用水終端器具改造；“5系統”指食堂廢水處理及回用系統、生活污水處理及回用系統、雨水收集利用系統、綠地高效智能節水灌溉系統以及智能監控可視化系統建設；“2制度”指完善節水管理制度，打造節水文化宣傳制度。

“今年5月30日，省廳機關節水型示范單位項目已經完成了公開招投標各項程序，6月上旬已正式進入建設實施階段。”廣東省節水辦負責人說。

目前，廣東省節水辦正會同相關單位倒排工期，加緊推進節水型機關建設，力爭9月底前完成項目建設各項任務，著力將廣東省水利廳打造成為全國一流的智慧型節水機關和節水宣傳教育窗口，以實際行動為新中國成立70周年獻禮。

抓亮點打造

積極推進高校合同節水工作

“2018年下半年，學校實際用水409583噸，比測定的用水基數603100噸下降了193517噸，平均節水率達32.09%，超額完成人均用水量下降17%的指標。”

2018年6月，深圳職業技術學院通過合同節水模式實施的EMC綜合節水改造項目，建立了留仙洞和西麗湖兩校區全部供水管網的智能化監測、管理和控制平臺，對兩校區全部供水管道進行跑冒滴漏的探測、維修和優化，同時完成了節水器具的改造，成為廣東省實施合同節水的首次嘗試。僅用半年的時間，就拿出了讓人眼前一亮的節水成績單。

合同節水激發了巨大潛力。深圳職業技術學院的大膽探索實踐，不但嘗到了合同節水的甜頭，也為其他高校開展合同節水工作提供了良好示范。截至目前，廣東已完成深圳職業技術學院和深圳技師學院合同節水改造項目，另有3所高校正在積極推動高校合同節水工作。

如今，廣東省已將節水型高校建設納入2019年度節水重點工作，鼓勵各地主動對接教育主管部門，指導相關企業與高校積極合作，廣泛推廣高校合同節水的經驗做法，引導各地探索利用合同節水管理模式開展節水型高校建設。

抓計量監測

切實提升節水監管能力水平

走進廣州市機電技術學院教師梁建帆的辦公室，電腦上的建筑環境與能源管理監測系統顯示著全校所有用水監測點的實時數據，教學區、宿舍區和餐飲區的用水量、時間等詳細指標一目了然。

“監測點實時傳輸用水數據，一旦發現用水量有異常，我們會立即聯系技術人員進行管網檢查維修，最大程度保證節約用水。” 梁建帆告訴記者。

漫步在校園里，可以看到有水龍頭的地方幾乎都貼有“節約用水”的標志，洗手間內各類節水便池和水龍頭等節水型器具一應俱全，讓人感受到強烈的節水氛圍。

據了解，近年廣東省依托水資源監控能力建設項目，已經逐步構建起與新時代節約用水管理工作相適應的監控體系，節水監管水平顯著提升。截至目前，已經實現全省地表水年取水量300萬立方米以上、地下水年取水量50萬立方米以上取水戶在線監測全覆蓋，以及河道外許可水量95%以上、總用水量50%以上取水情況在線監測，全省非農業用水80%以上得到準確計量，并建立起支撐省、市、縣及流域節水管理的統一信息平臺。

抓機制創新

探索豐水地區節水市場化道路

水資源時空分布極度不均、與生產力布局不相匹配是廣東省水資源狀況的突出特點。廣東創新性地引入水權交易模式，推動水資源較為豐富的惠州市通過實行農業節水，轉讓用水指標至廣州市，實現了華南地區水權交易零的突破，充分發揮豐水地區的水資源優勢，盤活用水總量指標，破解水資源供需矛盾。

2016年，全國首個以省政府規章出臺的水權交易管理辦法——《廣東省水權交易管理試行辦法》順利出臺，開創了利用水權交易推動節約用水的市場化道路，為豐水地區探索創新節水市場機制提供了具有示范意義的典型經驗。

隨著節約用水工作的不斷深入，廣東用水效率明顯提高，用水結構趨于優化，節水成效逐步凸顯。

2018年《廣東省水資源公報》顯示，2018年廣東省GDP由2010年的4.54萬億元增長到9.73萬億元，而支撐經濟社會發展的水資源利用量不增反減，總用水量由2010年的469億立方米降低至2018年的421億立方米，減少10.2%。

如今的廣東，各項節水工作均有條不紊地按計劃持續推進。廣東省實施國家節水行動方案編制正穩步進行，用水定額標準體系逐步完善，節水評價及登記臺賬工作初步建立，節水大使宣傳活動即將啟動，縣域節水型社會達標建設全面推進，大中型灌區續建配套與節水改造改造工程建設進展順利。

預計到2020年年底，全省所有省級機關和50%省級事業單位完成節水型單位建設，20%的縣（區）級行政區達到節水型社會標準，7家高校實施高校合同節水，節水灌溉工程控制面積比例達到19%，灌溉水利用系數達到0.511。

節水攻堅戰的號角已經吹響，在深入實施國家節水行動、縱深推進節水型社會建設的進程中，廣東將不斷創新實踐，譜寫節約用水工作新篇章，為豐水地區節水攻堅樹起新時代的榜樣標桿。

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